3月7日，全国政协经济界别，作为“最了解”中国经济发展脉络的群体，围绕“十三五”规划诊脉中国经济，讨论得热火朝天。
“十三五”时期是中国全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定，提出破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。其中，创新被排在首位，成为引领发展的第一动力。
对于经济界委员来说，其眼中的创新有着更丰富的内涵和外延。目前，创新出了什么样的问题？什么样的创新要不得？是什么在阻碍中国经济的创新发展？“十三五”期间如何创新发展？
他们的眼光也许是挑剔的，但一定是有益的。
创新创业不能“昙花一现”
在创业者的队伍中，全国政协委员、盛大网络董事会主席陈天桥算是前辈。他1999年开始创业，盛大于2004年上市，2014年退市。从2004年起，业务更转型为投资早期的企业，到现在为止已经投资了120家公司，他接触到了诸多的创业者。在早年间，他也曾提交过关于支持草根创业的提案。
然而，如今对于创业、创新的现状，陈天桥非常不乐观。
“创业、创新的目的是什么？”陈天桥认为，眼下到了必须重新审视这一问题的时候，而政府报告中的六个字一语道破，即“稳就业、促升级”。
在陈天桥看来，“稳就业”，代表着创业创新能雇佣劳动力，而且这种雇佣应该是可持续的，不是昙花一现。“如果今天创业，明天解散，这些人又面临找工作的压力，甚至因为创业失败的压力，导致其失去创业的信心，对找工作又很浮躁，实际上对于稳就业未必有帮助。”
何为“促升级”，陈天桥理解，就是任何一个创业企业要有核心竞争力，要真正对社会有贡献，而不是为创业而创业。
陈天桥讲到目前正在发生的一些景象，“我见了很多创业者，包括原来我的老部下，有些已经创业很多年了。我问他们现在情况如何？他们说我们企业本来发展挺好，但好多业务骨干创业去了。照理说我们也给了股权期权，应该满意了吧，但现在社会心态很浮躁。一些中型企业团队的员工，没有以前踏实。”
这种“一窝蜂”的状况，其中到底有多少人有独创的商业模式和技术创新？在目前缺乏知识产权保护、互挖墙脚以及短视的社会氛围下，这种现象到底是分化了竞争力还是增强了创新力？陈天桥认为，这是需要问一问的。不实事求是谈创新是危险的
全国政协委员、财政部副部长朱光耀说，“十三五”规划纲要草案新增了“科技进步贡献率”指标，这是非常重要的。
“十三五”规划纲要草案共提出了25项指标，其中指导性的指标12项，约束性的指标13项。科技进步贡献率作为一项新增指标，2015年该指标为55%，预期2020年为60%，累计增速约为5%。
“中国的发展潜力从何而来，创新的理念如何体现，在这个指标中得到了充分的体现，这有利于提升中国的全要素生产率。”朱光耀认为，客观地说，前些年中国的全要素生产率是略有下降的。
根据IMF的报告，2002年到2007年，中国的全要素生产率为5%左右，2008年到2013年下降到2%到3%之间。朱光耀认为，这其中一个重要原因，就是中国的科技创新成果的商业运用落后于全球水平，造成了中国全要素生产率的下降。
“目前，我们一般性的创新较多，鲜有革命性的、根本性的创新。而这一短板不仅事关中国经济的未来，而且是关乎军事、安全、生存的问题。”在全国政协常委、国家电网公司董事长刘振亚看来，我们国家目前与国外的差距，很重要的表现是在科技创新上。
刘振亚认为，目前创新成绩讲得很多，但没有实事求是，这是非常危险的。
“在市场的较量中，企业如果没有掌握创新技术就急着上项目、扩大规模，最后只能投资越大、产能越大，就亏损越严重，越积重难返。这方面中国企业已经吃了很多亏。”刘振亚说，即便是引进、吸收、消化的技术，如果没有再创新，最后也只能是再购买。
没有创新，就别谈结构调整
论及“十三五”规划目标，刘振亚认为，没有创新，就无法真正实现结构调整。
“现在中国经济下行，雾霾上行，为什么？创新不够。没有创新，就别谈结构调整。创新出了问题，结构调整就无从谈起。没有创新的结构调整，只会沦为重复劳动。”刘振亚认为，必须控制创新的制高点，否则，对于国家而言，即使GDP、出口搞上去，也还会有掉下来的风险。
在刘振亚看来，我国缺乏创新主要由三方面原因造成：一是创新意识不够。受中庸之道的影响，安于现状，少突破。二是对创新不够宽容。在美国等成熟市场，很多企业连年亏损但市值却连年增长，投资人非常宽容，这在中国市场是不可想象的。三是创新的体制非常薄弱。
“目前，很多行业企业的发展中缺乏研究机构和研究人才的支撑；创新的持续能力弱；成果少、重要成果少之又少，尤其是一些基础性研究；研究成果转化率低。”刘振亚谈到，自己所处的国家的能源行业就缺少研究机构的支撑。
在陈天桥看来，“十三五”期间，政策要加大对中型创业企业的关注和扶持。
“中国的中型企业，目前很困难。它既没有大型企业的资源、品牌和政府关系，小企业又随时可能来挖角，而且小企业的财务和税收上也不是那么规范。”陈天桥呼吁，给中型企业一些政策倾斜，这一阶段的企业是有一定的核心竞争力的，对稳就业、促升级是能发挥作用的。
朱光耀说，虽然“十三五”规划立足中国，但“十三五”期间外部环境的影响不容忽视。目前来看，全球经济的挑战性、复杂性、严峻性进一步增加，在四个领域非常严峻：一是全球经济持续的下行压力。二是全球贸易的下降。三是全球的利率水平是二战以来最低的，而且目前来看还可能进一步降低。四是新兴市场国家的经济下行压力加大。
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