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改革“慢”工要出细活
作者:樊大彧 来源:中华工商时报 日期:2016-03-27 阅读:1122

 

近年来互联网约车快速兴起,在给市民提供良好服务体验的同时,也给各地出租车行业带来巨大冲击。传统出租车行业亟待改革,新兴的网约车也需要制度约束,以实现其自身健康发展,然而,相关改革方案却迟迟没有推出。去年两会期间,交通运输部部长杨传堂表示要尽快出台出租车改革意见,半年之后,去年10月份才有两个征求意见稿的出台,时至今日,又是近半年时间过去了,有关改革还在修改和调整当中。

改革方案出台慢,是因为其面对的是一道难题。伴随互联网约租车风靡全球,出租车行业管理已经成为一个世界性难题。以欧洲为例,近年来操作简单、价格低廉的互联网约车软件,与当地传统出租车行业之间摩擦不断,火药味愈来愈浓。在出租车从业者大规模抗议的压力下,法国、德国、西班牙等国家相继判定有关互联网约车软件涉嫌不正当竞争,并禁止其运营。在我国,出租车行业原本就存在老百姓打车难、从业者“份子钱”高、“黑车”扰乱经营秩序等积弊,当前更是进入了新老问题叠加、新旧矛盾交织的特殊阶段,复杂的情况给改革增加了不小难度。

慢,并不意味着没有成果,相反,在经过充分打磨之后,目前我国出租车改革与发展的思路已经十分清晰,步伐也愈加坚定。制定政策之前,只有在最广泛的范围内听取意见、建议,最终出台的改革举措才可能打破固有观念的束缚,打破利益固化的藩篱。此次深化出租车改革的过程因为“慢”,所以有关部门才有时间对国内不同类型城市进行全面的专题调研,并召开了数十次不同范围、不同层次的会议进行座谈、论证。充分的准备也让我国出租车改革变得更有信心,敢于走自己的道路。尽管有关改革举措还未正式出台,但目前透露的信息显示,改革将鼓励网约车新业态的创新和规范发展,我国不会仿效欧洲国家,对约车软件的一些功能采取一禁了之的简单做法。

政策“慢”出台,不仅可以让改革更稳健,还能充分凝聚社会共识。互联网约车公司财大气粗,入行之初跑马圈地,为了扩大市场份额,往往采取砸重金补贴消费者的策略。不公平的市场环境把出租车逼到了“墙角”,同时,尝到甜头的消费者对传统出租车行业,也倾向于采取否定的态度。其实,目前问题重重的出租车行业,在缓解出行难方面曾经发挥了重要作用,为城市发展也作出了积极贡献。更重要的是,消费者要明白,此前一些约车公司之所以不计成本地取悦市场,一个重要原因就是有传统出租车的存在,如果后者全军覆没,独大的网约车,又能让消费者占到多少便宜呢?因此,消费者应该多些冷思考,这有助于凝聚共识,为未来的改革创造一个良性的发展空间。

汹涌而来的“互联网+”已经撬开了出租车行业固化已久的利益格局,在这个崭新的分享经济时代,政策制定的过程慢一些,对未来方向的把握才会准一些,我国经济社会发展的进程或许反而会更快。

来源网址:http://www.cbt.com.cn/article-40268-1.html

 

 


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